Social Welfare Thorn News, 福智衍, 복지비틀기

사회복지시설을 새롭게 설치신고하였거나, 지자체로부터 위탁계약을 체결한 경우 해당 시설의 장이 처음 해야하는 일은 어떤 것들이 있을까? 이에 대한 경험을 바탕으로 최초 2주 이내에 해야하는 일들의 목록을 정리해보았다.

① 시설의 설치 신고

신규설치라면 시설의 설치신고증을 발급받았을테다. 위탁이라면 그에 따른 변경된 시설설치신고증을 발급받고 이에 대한 내부기안을 남겨둔다.

② 고유번호증 발급

「법인세법 시행령」 제154조 제1항 및 제3항에 의거, 사업개시일로부터 20일 이내 세무서에 등록을 해야하지만 통장발급 등 회계업무를 위해서는 최대한 빨리 발급해야한다.

③ 은행 계좌 개설

시설 운영을 위한 통장 개설을 해야하며, 더불어 공인인증서 발급(범용공인인증서) 및 인터넷뱅킹을 위한 OTP발급도 함께하면 좋다.

이를 위해 사전에 직인 및 거래인감 제작/인수인계 하여야 한다.

④ 종사자 사회보험 취득신고

「국민연금법 시행규칙」 제6조, 「국민건강보험법 시행규칙」 제3조, 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 시행규칙」 제3조에 의거, 종사자의 사회보험 취득을 14일 이내에 국민건강보험공단에 신고하여야 한다.

사회보험은 국민건강보험공단을 통해 일괄 신청가능하며, 사업장관리번호가 발급되면 이후에는 EDI 서비스 신청을 통해  변경되는 종사자의 사회보험 취득상실신고를 전자시스템을 통해 처리할 수 있다. 

[별지 제2호서식] 국민연금, 건강보험(당연적용사업장 해당신고서 사업장(기관) 적용신고서), 고용보험(보험관계성립신고서, 보험가입신청서), 산재보험(보험관계성립신고서, 보험가입신청서) 

[별지 제6호서식] 국민연금 사업장가입자 자격취득 신고서, 고용보험 피보험 자격취득 신고서, 건강보험 직장가입자 자격취득 신고서, 산재보험 근로자 고용 신고서, 직장가입자 자격취득 신고서(피부양자가 있는 경우)

⑤ 시설장 및 종사자 결격사유 조회

「사회복지사업법」 제35조 및 제35조의2에 의거, 시설장 및 종사자의 결격사유(성, 범죄경력 등)을 조회한다.

⑥ 산업안전보건법 요지 작성 및 게시

「산업안전보건법」 제11조에 의거, 안전한 운영을 위해 법령 및 법령 요지를 비치, 게시한다.

⑦ 위탁의 경우 개인정보 이전 공고

개인정보 보호법 제27조 및 동법 시행령 제29조에 의거, 개인정보의 이전사항을 30일간 공고한다.

⑧ 정품 소프트웨어 지원 신청

TechSoup Korea (사)비영리아이티지원센터(www.techsoupkorea.kr)에서는 비영리단체를 대상으로 Microsoft Windows 및 Office 제품을 지원한다.

비영리단체 인증 및 이후 구매 수수료를 부담해야하지만, 일반 구매에 비해 1/20 정도의 저렴한 수수료로 지원받을 수 있다.

부산시 서구 부민노인복지관을 이용하고 있는 162명의 노인을 대상으로 코로나19 상황에 대한 전화설문을 실시하였다.

조사기간은 2020년 4월 20일부터 4월 30일까지 11일간이었으며 그 결과는 다음과 같다.

1. 일반적 특성

1.1 집단 구분

- 재가 대상자: 60명 (37.04%)

- 평생교육 이용자: 102명 (62.96%)

1.2 성별

- 남성 74명 (45.68%)

- 여성 88명 (54.62%)

1.3 평균연령: 74.57세

2. 만족도 및 욕구

2.1 불편한 점, 필요한 것

전체의 48.76%(79명)가 가장 불편한 점으로 외출불가를 꼽았으며, 필요한 것으로는 32명(19.75%)가 마스크, 손세정제 등 안전위생용품을 선택하였다.

2.2 안부전화에 대한 만족도

- 만족 56명 (93.33%)

- 불만족 4명 (6.67%)

재가 서비스 이용자만을 대상으로 조사한 안부전화에 대한 만족도는 전체의 93.3%(56명)가 만족한다고 응답하였다.

3. 정보격차

3.1 가정 내 WiFi 환경

- 사용가능 51명 (31.48%)

- 사용불가능 111명 (68.52%)

한편 재가 대상자의 81.67%(49명), 평생교육 이용자의 60.78%(62명)가 가정내 WiFi 환경이 없다고 응답하여 노인의 경우 낮은 WiFi 보급률과 이로 인한 정보격차가 발생할 수 있음을 확인할 수 있었음

또한 재가 대상자와 평생교육 이용자 간에도 20%에 달하는 차이가 있어 집단간 격차도 벌어지고 있었음

3.2 유튜브 활용

- 가능 47명 (29.01%)

- 불가능 115명 (70.99%)

마찬가지로 재가 대상자의 13.33%(8명), 평생교육 이용자의 38.24%(39명)만이 유튜브를 활용할 수 있다고 응답해 낮은 활용율을 보였으며, 가정 내 WiFi 환경이 구축된 경우 68.63%(35명)가 유튜브를 활용할 수 있다고 응답한(χ²=11.37, df=1, p<0.01). 반면, 그렇지 않은 경우 86.09%(99명)이 유튜브를 활용할 수 없다고 응답해, WiFi 환경이 유튜브 같은 정보 활용능력(literacy)에서 유의미한 분포의 차이가 있는 것을 확인할 수 있었다(χ²=56.72, df=1, p<0.001).

https://www.youtube.com/watch?v=bE-cIRswSrc

인터넷을 보면 시간의 변화에 따른 추이를 시각화해서 데이터를 보여주는 영상을 자주 만나게 되는데, 이것을 만드는 방법에 대해 소개한 유튜브 영상이 있어서 가져와 보았다.

간단히 텍스트로 정리해보자면,

1. http://github.com 사이트를 방문한다.

2. historical 이라는 키워드를 넣고 검색하면 나오는 목록 중 세번째를 선택한다.
https://github.com/Jannchie/Historical-ranking-data-visualization-based-on-d3.js

3. 초록색 [ Code ] 버튼을 클릭하고, Download ZIP을 클릭해 다운 받는다.

4. 압축을 풀면 나오는 폴더에서 src 폴더로 들어간다.

- bargraph.html
  : 데이터 파일을 불러오면, 시각화된 영상을 얻을 수 있다.

- config.js
  : 환경설정 파일이며, 중국어, 영어 등이 포함되어 있다. 
    설정을 변경할 필요는 없으나 label 등을 수정하면 한글로 나타난다.
    구글 번역기 등을 써서 내용을 확인하고, 수정하면 된다.

- example.csv
  :  : 예제 파일로 기본값으로 name, type, value, date가 있다.
    외부데이터를 example.csv과 같은 형식으로 만들어야 하며, 인코딩은 UTF-8로 해야만 한다.
    데이터를 example.csv 파일에 붙여넣어 저장하고, bargraph.html에서 불러와도 된다.

5. 만들어진 영상은 OBS Studio 같은 영상 캡쳐 프로그램으로 저장하면 된다.

이미 회원등록을 한 상태에서 코로나19 상황에 대응해 출입자 관리를 용이하게 하기 위해 간단한 엑셀 파일을 만들어보았습니다.
시중에서 파는 저렴한 QR 스캐너만 있으면 간단히 사용이 가능합니다.

입력된 수식 등이 훼손되는 것을 막기 위해 스캔한 데이터가 입력되는 곳을 제외하고는 선택조차 되지 않도록 시트를 보호해두었습니다.

참고로, QR코드에 개인정보를 담을 경우 외부 유출 우려가 있어, 회원번호를 기반으로 작동하도록 만들었습니다.

[ QR코드 생성기 v1.0.1.xlsm ] -------------------------------------

이 파일은 회원번호를 기반으로 QR코드를 생성하는 파일입니다.
Visual Basic으로 만들어진 부분이 있어, 사용전 보안경고가 뜹니다.
인터넷에서 따왔습니다.

여기에서 [콘텐츠 사용]을 눌러주셔야 정상적으로 QR코드를 만들 수 있습니다.

[ QR CODE 방문자관리 v2.1.1.xlsx ] -------------------------------

출입구에서 이 파일을 열어, 회원의 QR코드를 스캔하고, 체온 QR코드를 스캔하면, 엑셀에 저장된 회원정보를 바탕으로 출입자 정보를 입력해줍니다.

(회원정보)
우선 회원정보탭에, 기관에 등록된 회원정보를 입력해줍니다.

(방문자 관리)
최초 이용시 B5 셀에 커서를 두고, 스캐너로 QR코드를 스캔하면 순서대로 스캔된 정보가 입력됩니다. 
입력된 QR코드 정보(회원정보)를 바탕으로 (회원정보)탭의 데이터와 비교해 일치하는 경우
성명, 연락처, 프로그램명을 자동으로 입력해줍니다.
출입시각은 최초 스캔 된 시각을 자동으로 입력합니다.
만일, 자동입력이 안되거나 시간이 안맞는 경우,
[ 파일 > 옵션 > 수식 ]에서 ☑ 반복 계산 사용(I)를 체크해주셔야만 합니다.

★ 현재 아래 파일들은 "부산시노인종합복지관협회"를 통해서 검토중에 있습니다.

2020. 7. 2. update

※ 시트가 보호되어 있습니다. 수식을 수정하기 위해 시트보호를 해제하고자 하시는 경우, 비밀번호는 "QNALS"입니다.

need와 needs 그리고 want(s)!!

사회복지사로서 참 많이 사용하는 표현이지만 미묘한 차이가 있는 것 또한 사실인지라, 이번에 정리를 해보고자 한다.

<명사>
need: 필요
needs: 요구

<동사>
need: 필요하다, 어떤 사람의 needs(요구)에 따라 필요한 것, 필요불가결한 것
want: (욕구) 원하는 것, 즉 선택의 개념

개인적 관점에서
want(s)는 클라이언트가 원하는 것
needs는 클라이언트에게 필요한 것

클라이언트에게 필요한 것(자기결정)을 지원해야한다는 즉 needs에 기반해야한다고 기술된다. 
한편 want(s)는 그냥 원하는 것, 달라고 말하는 모든 것이 된다. 

반면 실천적 관점에서의 
필요성과 욕구 또한 엄밀히 구분된다. 
사회복지는 욕구에 기반하지만 필요성이 있다고 판단될 때 개입 또는 지원을 한다. 
즉 클라이언트가 원한다고 다 들어주는 것은 아니다.
그리고 그 필요성은 우리 사회의 전반적인 인식에 기반한 전문가의 판단에 의한다 

이처럼 needs는 개인적 측면에 욕구가 아닌 필요성이고,
need는 사회전반에서 공감하고 공유하는 필요성에 대한 인식이 된다. 

일상적인 표현에서는 굳이 이런 엄밀한 구분이 필요하지는 않을 것이다. 
하지만 사회복지학을 전공하는 사람으로서는 혼란과 오해를 막기 위해 엄밀히 구분하고 있어야 하지 않나 한다.

정리하자면,
사회복지는 클라이언트의 want(s)가 아닌 needs가 사회적 인식인 need에 부합할 때 개입한다.